Lịch sử truyền thống

Quỹ Phát triển đất tỉnh Lào Cai là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách, do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập tại Quyết định số 247/QĐ-UBND ngày 27/01/2011, hoạt động độc lập với ngân sách nhà nước, không vì mục đích lợi nhuận, bảo toàn và phát triển vốn.

Quỹ Phát triển đất có tư cách pháp nhân, có con dấu, có tài khoản, hạch toán độc lập, có vốn điều lệ. Quỹ có chức năng tiếp nhận, huy động vốn theo quy định để thực hiện nhiệm vụ ứng vốn và được hoàn trả vốn ứng theo quy định tại Điều 114 Luật Đất đai năm 2024, Nghị định số 104/2024/NĐ-CP của Chính phủ và pháp luật có liên quan.

Ngay sau khi thông qua quy chế hoạt động, chủ trương chung của tỉnh, Hội đồng quản lý Quỹ quyết định trong giai đoạn đầu không tổ chức bộ máy riêng  mà thực hiện ủy thác qua Quỹ Đầu tư phát triển tỉnh Lào Cai. Bắt đầu từ năm 2011, Quỹ Đầu tư Phát triển tiếp nhận nhiệm vụ mới với số vốn hoạt động ban đầu vỏn vẹn chỉ có trên 30 tỷ đồng. Tổ chức, bộ máy chưa có nhiều kinh nghiệm, vừa làm, vừa nghiên cứu và vận dụng linh loạt các quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính đối với hoạt động của Quỹ Phát triển đất.

Trong giai đoạn này, Quỹ đã tham mưu cho UBND tỉnh tập trung nguồn lực từ đấu giá đất của các địa phương. Hàng chục dự án của các chủ đầu tư tại khu đô thị mới Lào Cai – Cam Đường và một số địa phương đã được thẩm định vốn để tạo quỹ đất, vừa để sắp xếp dân cư, vừa để tăng thu cho ngân sách địa phương. Sau đúng một năm hoạt động, đến năm 2012, tổng nguồn vốn hoạt động của Quỹ đã tăng lên 138 tỷ đồng.

Giai đoạn từ năm 2014 đến nay, Quỹ phát triển đất tỉnh Lào Cai hoạt động độc lập. Hiện nay, vốn điều lệ của Quỹ là 1.321,6 tỷ đồng. Về cơ cấu tổ chức của Quỹ đang thực hiện theo Quyết định số 2626/QĐ-UBND ngày 15/10/2024 của UBND tỉnh Lào Cai. Theo đó, cơ cấu tổ chức của Quỹ gồm có:

1. Hội đồng quản lý Quỹ có 05 thành viên, trong đó 04/05 thành viên hoạt động kiêm nhiệm, bao gồm: 01 Phó Chủ tịch UBND tỉnh là Chủ tịch HĐQL Quỹ, Giám đốc Quỹ (chuyên trách) là Phó Chủ tịch HĐQL, Giám đốc Sở Tài chính là Phó Chủ tịch HĐQL, Giám đốc Sở Xây dựng là thành viên và Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường là thành viên (Quyết định số 1300/QĐ-UBND ngày 25/4/2025 của UBND tỉnh).

2. Ban Kiểm soát Quỹ có 03 thành viên, hoạt động kiêm nhiệm, là công chức các phòng chuyên môn của các Sở: Tài chính, Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường.

3. Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ gồm: Giám đốc, không quá 02 Phó Giám đốc, Phụ trách kế toán, Phòng Hành chính – Tổng hợp và Phòng Nghiệp vụ.

Những đóng góp của Quỹ Phát triển đất vào sự phát triển, đi lên của tỉnh, có thể nhận thấy rõ qua các chỉ số phát triển của địa phương giai đoạn từ năm 2011 đến nay. Thực hiện nhiệm vụ ứng vốn cho các dự án, Quỹ Phát triển đất đã tiếp nhận, kiểm tra, rà soát hồ sơ của các Chủ đầu tư, tổ chức được ứng vốn theo quy định; thực hiện giải ngân vốn ứng cho dự án, nhiệm vụ đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt hoặc giao thực hiện; trong đó, ưu tiên giải ngân các dự án bồi thường, giải phóng mặt bằng, sắp xếp dân cư đầu tư hạ tầng để tạo quỹ đất.